过去一谈设备管理,大家都认为是设备在生产过程中的管理,往往忽视设备在进入企业之前和进入企业过程中的管理。我们将这一管理过程称为设备的前期管理。
所谓的前期管理也叫设备的前半生管理,包括设备的规划、设计、选型、购置、制造、安装调试、验收、初期管理等内容。后期管理也叫设备的后半生管理,包括使用、维护、检修、改造、更新、报废等内容。前期管理与后期管理总体构成设备全寿命周期管理。
企业忽视设备前期管理,主要表现在下面几个方面:
1.缺乏科学的前期管理流程和决策体系,认为前期管理不过就是买设备,上网了解一下信息,找几家供应商做做性价比或者招投标,选购一款合适的设备就行了;
2.设备前期管理执行者与使用维护者脱节,使用者未能参与设备前期管理,买设备的不用设备,用设备的不买设备,因此前期管理总未考虑设备的后半生使用、维护、修理和技术服务,包括设备易损件的准备等问题;
3.低价采购常常为企业的主导策略,所谓的货比三家主要是比价格,往往忽视了设备的可靠性、可维修性、安全环保性等重要指标;
4.设备前期管理的决策人员构成比较随意,以某些具有管理权力的领导为主,缺乏科学性,人员知识结构和经验的缺失往往导致前期管理的失误。
记得某些地方政府官员为了提升本地区的GDP水平,常常看到其他地区上什么项目,或者被一些外国人忽悠,在80、90年代各地都上马了一批"三拍"项目,上的快,下的也快。所谓"三拍"就是先拍脑袋--想当然,缺乏论证和可行性研究,再拍胸脯--许愿,承诺,以自己在政府里的话语权让国有银行筹集资金,盲目上马;最后拍屁股--上马之后发现不妙,没效益甚至亏损,银行借贷无法偿还,成为坏账,拍屁股走人。某大城市当时投入200亿,分别上了个乙烯和汽车项目。乙烯投产后,由于市场和规模效益不行,每吨产品亏损几百元,只得停产;汽车因为在市场不受欢迎,生产才不到10万辆,就终止生产。这可能是最典型的前期管理失误。
笔者记得有一次到西北的一个大油气田,发现晚上的巨大的火炬映红了半边天。询问到底是怎么回事,他们说是因为油气分离装置的法兰泄漏,只好把高压天然气释放出来,并点燃。因为如果不点燃,一方面会污染周围的空气,还可能引起周围起火或者爆炸。我问一天会烧掉多少天然气,他们告诉我,大概烧掉的天然气相当买一部奥迪轿车吧。我到达这个油气田时,这场大火已经燃烧了30天,据说再有20天也不能处理完。我问道,这是哪里制造的设备,为什么买这样的设备。他们告诉我,因为是招标采购,当时淘汰掉不合格的设备供应商,留下几家评标,按照财务部门要求低价中标的程序,就选择了这个最便宜,但是可靠性最差的设备。当时参加评标的一些干部眼见如此,也无可奈何,因为程序的结果就是这样嘛。如果多说话,又可能被怀疑与某家供应商有猫腻,所以都无言。也许,当时节约的费用不足购买一部奥迪轿车,如今的损失估计要超过50部奥迪车。这个例子实在发人深省。
通过以上例子我们可以看出,招投标的做法没有错误,可以公开、透明,避免黑箱操作和采购腐败,但决策程序应该设计得更科学。这个例子不仅仅反映了招投标的问题,还告诉我们,设备的前期管理的确不能忽视!
在企业设备前期管理中,存在着很多需要研究和科学设计的内容,包括设备的规划与企业发展规划的匹配性,设备与工艺流程的可行性研究,招投标选型决策指标和模型研究,设备投资分析和寿命周期费用评价分析,设备采购的合同管理,设备的监造,设备的安装调试,分体空载试车,空载联动试车,分体负荷试车,负荷联动试车,设备的竣工报告和总体验收体系设计,生产准备和开工管理,设备运行初期管理等等。
当然,对于一些离散、非流程、小型设备,上述的管理似乎过于复杂,有些用高射炮打蚊子的感觉,但对于投资巨大、装置密集、资金密集、技术密集以及全自动化的流程设备,上述的前期管理就不仅必要,而且具有重要的意义了。
设备的技术更新与设备前期管理紧密相关,BP公司在墨西哥湾的石油管道泄漏,造成的环境和经济影响巨大。如果能够及时淘汰老旧的设备,虽然增加了企业投资,但也许消除了日后的损失。日本3.11地震海啸,造成福岛等处核电站爆炸、泄漏,据报道这是40年的老堆型了,如果能够及时淘汰和更新,科学有序的拆除不安全的设施,引进更安全可靠的新设备,或者考虑到安全加固和意外灾害处理手段,也许不至于造成如此巨大的影响和损失。总之,设备的前期管理关系着企业生产期的平稳、安全、优质运行,关系到企业的竞争力,也关系到周边社区的安全和环保。
设备的前期管理的确不可掉以轻心!