管理创新是企业永恒的主题。华电集团公司在企业管理上“推陈出新”，从今年７月起，在系统发电企业全面推广其首创的７Ｓ管理，以巩固安全基础、节约经营成本、实现精益化管理，为全面深化改革、创建世界一流能源集团夯实基础。
从“摸石头过河”到“架桥过河”
什么是７Ｓ管理？为什么要引入７Ｓ管理？在华电集团公司董事长、党组书记李庆奎看来，随着电力体制改革的深入推进和市场化程度的日益提高，发电企业亟待找到一种有效的管理手段来进一步强化管理，提升企业核心竞争力。
华电集团创新推出的７Ｓ管理，是在源于日本的５Ｓ 管理基础上进行了完善，引入了对于发电企业来说至关重要的“安全”和“节约”，形成了以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约”为内容的管理理念。
以贵州华电大龙发电厂为例，不仅厂容厂貌焕然一新、员工团队精神饱满，而且提升了安全保障能力、降低了生产成本。从数字上看，设备故障率降低了28%，消除跑冒滴漏等隐患1400多项，累计实现安全生产突破2000天，损耗改善实现经济效益900多万元，跨部门会签流程从15天缩短为3天。
试点成功后，华电集团从“摸石头过河”进入了“架桥过河”阶段。华电集团计划从现在起，在一到两年内，在公司系统所有发电企业导入和推行７Ｓ管理。
现场和管理“内外兼修”
对于电力企业来说，精益化管理并非陌生的概念。和已有的管理方法相比，７Ｓ的独特之处是什么？
７Ｓ管理推行之初，有人以为不过是打扫卫生、搞“形象工程”。实际上，７Ｓ是由现场人机料法环和管理体系有机组成的，是一个从“形式化”到“行事化”再到“习惯化”的过程，着眼于对环境的改造，通过改变环境，潜移默化地改变人的行为，最终形成体系管控的过程。
７Ｓ管理的核心是“认真”和“精细”，是从最简单的整理、整顿、清扫入手，通过制度固化，培养员工认真严谨的工作素养，使企业管理更加精细规范。例如在保障安全生产方面，推行７Ｓ管理已有两年多的贵州华电大龙发电厂，通过工作监护人“大红袍褂”、特种作业人员“功勋章”等活动，实现了安全工作目视化。通过ＫＹＴ风险预知训练，规范了员工作业行为，做到安全生产“可控、能控、在控”。通过安全监督清洁化工作，执行“日事日闭，日清日高”的理念，狠抓现场管理和闭环控制，做到逐级分解、层层落实、责任到人，确保了安全工作有效闭环。
大龙发电厂还将７Ｓ管理渗透到企业各项管理中，通过７Ｓ管理的方法来推行，用管理７Ｓ的理念来提升，陆续开展了燃料管理７Ｓ、全面预算７Ｓ、党建管理７Ｓ等工作。可门还通过７Ｓ微电影、７Ｓ团队秀等形式，让员工将７Ｓ管理内化于心。
精益化管理的“助推器”
管理创新是企业永恒的主题。华电集团公司自成立以来，始终致力于企业管理创新的研究与实践，先后开展了“营运改善”、“管理创新”和“双提升、创一流”等系列活动，提升了执企能力和赢利能力。在发电企业全面推行７Ｓ管理，是华电贯彻十八届三中全会精神、深化改革、推进管理创新的重要举措之一。
“７Ｓ管理是帮助企业强身健体、增强抵抗力的基本功。练好了这项基本功，企业的安全保障能力、成本管控能力、管理改善能力增强了，企业的‘身体素质’好了，才能走得更加稳健。”华电集团公司董事、总经理、党组成员程念高说。
７Ｓ管理是推动实现精益化管理的“助推器”，是“精益价值、自主管理”理念的生动体现。它可以适用于企业管理的各个领域，和ＴＰＭ、ＩＳＯ、ＥＲＰ等先进管理理念和方法相融合。
发电企业推广7S管理实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创造价值为使命，以改革创新为动力，在发电企业全面推行和深入开展7S管理，不断夯实管理基础、提升管理水平，切实增强企业安全保障能力、成本管控能力和可持续发展能力，全力打造具有华电特色的精益管理文化，为集团公司创建“五个华电”、实现“国内领先、世界一流”愿景目标奠定坚实基础。
二、总体目标
近期目标：利用一到两年的时间，完成7S管理在公司系统所有发电企业的导入和推行，使企业管理基础不断夯实、设备健康水平显著提高、现场管理明显改善、员工素养持续提升。
远期目标：持续和深入推行7S管理，建立长效机制，融入企业文化，实现作业环境一流、生产指标一流、管理水平一流、经营业绩一流、员工队伍一流、企业形象一流。
三、推行原则
（一）坚持典型引路、全面推行的原则。规划先行，协调一致，重点做好样板的打造，以点带面，点面结合，促进7S管理的全面有力推行。
（二）坚持领导作用、全员参与的原则。领导重视是关键，全员参与是保障。领导率先垂范，员工积极参与，上下一心、合力推进。
（三）坚持治理优先、标本兼治的原则。设备健康是根本，从“跑冒滴漏”等缺陷入手改善作业环境，强化设备治理，做到标本兼治。
（四）坚持价值思维、持续改善的原则。7S管理只有起点，没有终点，建立以价值思维为导向的7S管理长效机制，持续提升企业管理水平。
四、工作要求
（一）做好宣传动员、提高思想认识。各单位要提高对7S管理重要性的认识，将其作为一项需要长期坚持的工作来抓；通过多种形式的宣传培训，让全体员工统一思想，充分认识7S管理的意义和作用；通过样板区的打造让员工看到7S带来的巨大变化，坚定员工推行7S的信心和决心；通过7S简报、管理看板等多种方式展示7S改善成果和工作动态，为推行工作营造良好氛围。
（二）成立组织机构、明确工作方案。二级单位和发电企业要成立由主要负责人任组长的7S推行领导小组，成立推行办公室，负责7S管理的推行工作；要深入调研、精心策划，制订符合企业实际的工作方案，明确责任人和节点目标，协调配置各类资源，统筹安排好推行工作。在建项目一方面要将7S管理理念运用到工程建设当中，另一方面也要按7S技术规范建设安全设施、生产现场、库房、办公楼、工具间等，尽可能减少投产后的“整理”和“整顿”工作。
（三）建立有效激励、加强过程管控。发电企业要建立有效的激励机制，营造良好的推行氛围。二级单位要建立指导、巡视和督查机制，定期组织参观交流和检查评比，随时解决推行过程中遇到的问题；要按照“抓两头、带中间”的方式，发挥样板企业的辐射带动作用，重点关注困难企业的工作进展；要将7S管理纳入发电企业绩效考评，确保工作的有力推行，集团公司对二级单位纳入绩效考评情况进行考核，并将考核结果纳入对二级单位的绩效考评。
（四）固化改善机制、促进不断提升。各单位要及时建立常态化管理机制，将7S管理制度和技术规范固化到企业的日常管理工作当中，在实践过程中不断总结完善；建立企业管理的持续改善机制，做好7S管理成果的保持、巩固和提升；在7S管理基础上，促进企业管理理念和方法的不断创新，探索和建立具有华电特色的精益管理文化。